建國中路天然氣管道挖破 氣體噴上30米高空
“當時如果現(xiàn)場有一個火星，可以把直徑64米內夷為平地！”
記者 魏奮
本報訊 天然氣管道一旦出問題有多危險？2015年的天津濱海新區(qū)大爆炸，前幾天的貴州天然氣管道泄漏燃爆事件，都在告訴我們——后果慘烈，不堪設想。
6月27日16點多鐘，杭州建國中路解放路口，地下的燃氣中壓管被施工挖破。中壓管壓力較大，泄漏的氣體噴上30米高空。天然氣公司聞訊后，在20分鐘內趕到現(xiàn)場，關閉閥門、組織搶修。
“可以說，那次是非常幸運地逃過一劫！”杭州市天然氣有限公司總經理沈劍平感慨，“天然氣中壓泄漏半小時是什么概念？保守估計，漏出來的這些天然氣在密閉空間聚集，相當于68噸TNT炸藥，相當于2015年天津濱海新區(qū)大爆炸的燃氣泄漏量的2-3倍。當時如果現(xiàn)場有一個火星，就可以把直徑64米內夷為平地！而泄漏現(xiàn)場離最近的居民樓只有3到5米！十幾米外還有一個液化氣站！”
燃氣地下管線被破壞事故逐年上升
杭州天然氣的年供氣量已突破9億立方米，擁有居民用戶98萬戶、非居民用戶3000余戶。天然氣地下管線，遍布杭城大街小巷與小區(qū)，加起來共有5000余公里，隨著城市建設速度加快，大型工程項目等施工日漸增加，埋藏在地下的燃氣管線遭到“第三方施工破壞”的情況逐年上升。
僅今年上半年，杭州就已遭遇第三方破壞地下燃氣管線123起。按地點分，小區(qū)117起，道路6起。說明小區(qū)內的施工，是挖破地下管道的“高發(fā)區(qū)”。特別是城中村及老舊小區(qū)改造中，重型車輛碾壓，給地下燃氣管道帶來很大風險。
比如，今年6月15日，興隆東村改造清運建筑垃圾的重型車輛，多次震動碾壓興隆路中壓A159鋼管，造成斷裂泄漏，涉及停氣的有近江路4幢共102戶居民，以及近江路12家公建用戶。
今年4月份是地下燃氣管道被破壞的多發(fā)期，主要原因是西溪花園、陽光花園、雅士苑、蔣村花園、沁雅花園、近江小區(qū)等小區(qū)，從4月開始陸續(xù)開展截污納管工程。而這些工程，都是在沒有到燃氣公司辦理監(jiān)護或查明地下燃氣管線的情況下，就進場施工。且從管線的受損程度來看，不排除存在野蠻施工的現(xiàn)象。
施工前先辦監(jiān)護手續(xù)的規(guī)定形同虛設
“根據(jù)《杭州市燃氣管理條例》《杭州市燃氣設施安全保護管理辦法》，即將建設的工程可能會涉及地下燃氣管線的，建設單位應該先到杭州天然氣公司辦理施工監(jiān)護手續(xù)，我們會幫助查清地下燃氣管線情況、進行管線交底，簽署《管線保護施工協(xié)議》，告知施工注意點。工程正式開工也要提前告知天然氣公司，我們會派遣工作人員現(xiàn)場監(jiān)護、加強路段巡護。”沈劍平說。
然而，目前在杭州，這一規(guī)定形同虛設。
由于施工的燃氣監(jiān)護手續(xù)沒有納入工程項目開工前置審批條件中，幾乎沒有建設單位主動前來辦理監(jiān)護手續(xù)。杭州目前累計有304項工程在天然氣公司的監(jiān)護中進行，但其中辦理過監(jiān)護手續(xù)的僅占三分之一，剩余三分之二工程都是未辦理監(jiān)護。
“城市公共安全是一場硬仗，做好地下燃氣管線保護，我們不能將天然氣公司的及時處置作為避免安全事故的最后保障，而是需要各相關部門的齊抓共管?！鄙騽ζ胶粲酰瑢⒐ぷ髯鲈谇懊?，加強前置管理，從根源上減少類似事件的發(fā)生。